Верховный суд (ВС) РФ разрешил чиновникам муниципальных органов власти не хранить карточки, оформляющиеся при регистрации граждан в жилые помещения по месту нахождения и по месту жительства в пределах РФ, передаёт обозреватель РАПСИ из зала суда.
В пятницу ВС удовлетворил исковое заявление администрации муниципального образования города Братска о признании недействующим пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой (ФМС) государственной услуги по регистрационному учету россиян в части возложения на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, обязанности хранения карточек регистрации граждан.
Позиция истца
Евгений Борисов, представитель административного истца, в судебном совещании не находился. В исковом заявлении он указал, что оспариваемый пункт регламента незаконно возлагает на муниципальные органы власти обязанность по хранению регистрационных карточек граждан.
"Пункт 84 регламента противоречит закону "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места нахождения и жительства в пределах РФ", в котором отсутствует норма, уполномочивающая лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, хранить карточки регистрации граждан", — говорится в административном иске.
Представитель Минюста РФ поддержала исковые требования заявителя и просила их удовлетворить. "При составлении оспариваемого документа ФМС вышла за пределы своей компетенции, потому, что вопросы деятельности третьих лиц не могут быть предметом административного регламента ФМС", — обьяснила свою позицию представитель Министерства Юстиции.
Позиция МВД
Представитель административного ответчика в лице МВД (МВД) РФ против удовлетворения заявленных требований возражал. Он утвержает, что в административном регламенте были практически зафиксированы отношения, которые имеют место уже продолжительное время.
Представитель МВД объявил, что Сейчас ни одним другим нормативным актом не установлена обязанность по хранению регистрационных карточек. "Запрещено отменять единственную правовую норму, регулирующую отношения в данной сфере, это может привести к разрушению всей системы регистрации граждан", — выделил он.
"В случае если оспариваемое положение будет признано недействующим, появляется вопрос, кто будет осуществлять функцию по хранению регистрационных карточек? МВД такие полномочия не предоставлены. Также неясно, как граждане будут реализовывать свое право на получение информации, которая предоставляется им методом выписок из домовых книг", — заключил представитель ответчика.
Но прокурор Лариса Масалова заявила о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. "Возложив на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, обязанность по хранению карточек, ФМС практически вышла за пределы предоставленных ей полномочий", — отметила в заключении прокурор.
В пятницу ВС удовлетворил исковое заявление администрации муниципального образования города Братска о признании недействующим пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой (ФМС) государственной услуги по регистрационному учету россиян в части возложения на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, обязанности хранения карточек регистрации граждан.
Позиция истца
Евгений Борисов, представитель административного истца, в судебном совещании не находился. В исковом заявлении он указал, что оспариваемый пункт регламента незаконно возлагает на муниципальные органы власти обязанность по хранению регистрационных карточек граждан.
"Пункт 84 регламента противоречит закону "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места нахождения и жительства в пределах РФ", в котором отсутствует норма, уполномочивающая лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, хранить карточки регистрации граждан", — говорится в административном иске.
Представитель Минюста РФ поддержала исковые требования заявителя и просила их удовлетворить. "При составлении оспариваемого документа ФМС вышла за пределы своей компетенции, потому, что вопросы деятельности третьих лиц не могут быть предметом административного регламента ФМС", — обьяснила свою позицию представитель Министерства Юстиции.
Позиция МВД
Представитель административного ответчика в лице МВД (МВД) РФ против удовлетворения заявленных требований возражал. Он утвержает, что в административном регламенте были практически зафиксированы отношения, которые имеют место уже продолжительное время.
Представитель МВД объявил, что Сейчас ни одним другим нормативным актом не установлена обязанность по хранению регистрационных карточек. "Запрещено отменять единственную правовую норму, регулирующую отношения в данной сфере, это может привести к разрушению всей системы регистрации граждан", — выделил он.
"В случае если оспариваемое положение будет признано недействующим, появляется вопрос, кто будет осуществлять функцию по хранению регистрационных карточек? МВД такие полномочия не предоставлены. Также неясно, как граждане будут реализовывать свое право на получение информации, которая предоставляется им методом выписок из домовых книг", — заключил представитель ответчика.
Но прокурор Лариса Масалова заявила о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. "Возложив на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, обязанность по хранению карточек, ФМС практически вышла за пределы предоставленных ей полномочий", — отметила в заключении прокурор.
No comments:
Post a Comment